Polizeibegriff im Umbruch
Staatszwecklehre und Gewaltenteilungspraxis in der Reichs- und Rheinbundpublizistik
Naoko Matsumoto
Die Arbeit beschäftigt sich mit dem Bedeutungswandel des Polizeibegriffs vom Ende des 18. bis zur Mitte des 19. Jahrhunderts. Der chronologische Schwerpunkt liegt dabei am Reichsende und im
Rheinbund, wo die Debatte um die Bestimmung des Polizeibegriffs und des Umfangs der Polizeibefugnisse einen Höhepunkt erreichte. Es wird dabei nicht nur der Wandel des „materiellen“
Polizeibegriffs von einem weiten, alle Regierungstätigkeit umfassenden zu einem engen, sich auf die Gefahrenabwehr beschränkenden Polizeibegriff behandelt. Die Arbeit vertritt die These,
dass die Auflösung der ständischen Reichsverfassung und die Entstehung der Souveränitätsstaaten im Rheinbund den Polizeibegriff im institutionellen Sinn wesentlich modernisierten. Damit
verlieren Staatszweck, „materieller“ Polizeibegriff und Liberalisierung des Staatsgedankens, die in der bisherigen Forschung das Schwergewicht der Analyse bildeten, relativ an Bedeutung
gegenüber der Rolle, die die Monopolisierung der Staatsgewalt für die Modernisierung des Polizeibegriffs spielte.
