Die ausländerrechtliche Administrativhaft – die rechtliche Umsetzung im schweizerischen Recht
Irem Catak Kanber
Die Thematik der ausländerrechtlich motivierten Administrativhaft
stellt ein problematisches Rechtsinstitut in vielerlei
Hinsicht dar. Eingebettet im Zwangsmassnahmen-Katalog
des Ausländergesetzes erscheint sie umfangreich, komplex
und wenig überschaubar. Kein anderes Rechtsgebiet ist so
dynamisch und derart durch Neuerungen und Änderungen
geprägt. Dies lässt die Materie – nicht nur für Laien – umso
komplizierter erscheinen.
Mit der vorliegenden Dissertation – welche auch Handbuch
und Hilfsmittel für Fachpersonen und Interessierte sein
soll – werden die ausländerrechtlichen Zwangsmassnahmen
zunächst im Lichte der historischen Entwicklung (und deren
kontinuierlichen Verschärfung) und schliesslich unter Rücksichtnahme
der Weiterentwicklung des EU-Rechts erläutert.
Dabei werden der internationale Kontext im Hinblick auf die
Grundrechts- und Völkerrechtskonformität und der nationale
Aspekt bezüglich Abgrenzung / Überschneidung zum Straf- und
Privatrecht beleuchtet. Nebst dem Überblick über die
verschiedenen Haftarten liegt der Schwerpunkt auf der
Ausschaffungshaft. Die Bedeutung, die Auswirkung und die
Umsetzung (Verfahren, Vollzug, Haftbedingungen) werden
analysiert; Verfahrensabläufe in den Kantonen Basel-Stadt
und Basel-Landschaft geben Einblick in die Praxis. Ein
Ausblick in die Zukunft rundet die Arbeit ab.
