Autor: Rotraud Hänlein

Strom prägt unseren Alltag umfassend. Ob im Büro, auf dem Weg zur Schule oder mit dem Smartphone in Beruf und Freizeit – wir sind oft abhängiger von stromintensiven Technologien, als wir es bemerken. Gleichzeitig wandelt sich das europäische Stromsystem fundamental. Europa ist auf dem Weg zu einem klimafreundlichen Energiesystem, das weitgehend auf Erneuerbare Energien setzt. Mit diesem großen Umbau muss auch das Stromnetz Schritt halten. Auch in diesem sehr dynamischen Umfeld muss die Stromversorgung gleichzeitig sicher und jederzeit verfügbar sein, sich aber auch an die wetterabhängigen Energiequellen Wind und Photovoltaik anpassen können. Schon jetzt wird Strom zunehmend dezentral, in größerer Entfernung von den großen Verbrauchs- und Industrieregionen sowie je nach Wetter und Tageszeit schwankend erzeugt. Dass unser Stromsystem auch im hochindustrialisierten Europa mit den neuen Anforderungen umgehen kann, zeigt die Erfahrung des letzten Jahrzehnts. Allerdings spielen leistungsstärkere und zusätzliche Stromleitungen eine wichtige Rolle in der nächsten Phase der Stromwende in Europa. Für den großräumigen Ausgleich und Transport von zunehmend dezentral erzeugtem Strom sind Höchstspannungsleitungen sowohl kostengünstiger als auch energieeffizienter als Speichertechnologien, die zu den Zukunftstechnologien zur Flexibilisierung des Stromsystems gehören. Die Energiewende stellt uns vor große technische, aber auch vor gesellschaftliche Herausforderungen, so auch beim Ausund Umbau der Stromnetze. Wenn große Stromübertragungsleitungen geplant werden, kommt es oft zu lokalen Protesten. Einen wichtigen Beitrag zur Konfliktlösung können frühzeitige Information und ernst gemeinte Beteiligung von kommunalen Akteuren und Interessengruppen leisten. Das EU-geförderte BESTGRID-Vorhaben hat sich in verschiedenen Pilotprojekten damit beschäftigt, welche Beteiligungsformen zu mehr Transparenz bei der Planung und zur Konfliktlösung beitragen. Übertragungsnetzbetreiber aus Belgien, Großbritannien und Deutschland haben gemeinsam mit Naturschutz- und Umweltverbänden neue Ansätze der frühzeitigen Beteiligung erprobt. Germanwatch, eine deutsche Umwelt- und Entwicklungsorganisation, hat diese Pilotprojekte intensiv begleitet sowie aus den Erfahrungen gemeinsam mit den Projektpartnern Empfehlungen abgeleitet und im vorliegenden Handbuch zu Beteiligung und Transparenz bei der Stromnetzplanung gebündelt. Unsere Empfehlungen richten sich an verschiedene Akteursgruppen: an kommunale Akteure, an Übertragungsnetzbetreiber sowie an Planungsbehörden. Das Handbuch bietet Orientierung zu den Fragen: »» Wer ist verantwortlich für die Planung von Höchstspannungsleitungen? Wie und wo kann ich mich sinnvoll in den Entscheidungsprozess einbringen? Wo kann ich mich über geplante Stromleitungen in meiner Region informieren? »» Welche Konflikte tauchen oftmals in den verschiedenen Planungsphasen auf? »» Was lässt sich aus den BESTGRID-Pilotprojekten lernen?