Bürokratien sind allgegenwärtig, auch in der internationalen Politik. Die Vereinten Nationen, die Weltbank und der Internationale Währungsfonds, aber auch die Europäische Union oder die NATO sind mächtige Organisationen, die unser Alltagsleben ähnlich stark beeinflussen können wie die Entscheidungen der in den Staaten regierenden Politiker. Entwickeln sich hier unkontrollierbare Nebenregierungen oder begrüßenswerte Korrektive in der unsteten und konfliktbehafteten Welt der internationalen Politik? Wie kann man das Entstehen internationaler Bürokratien erklären und was zeichnet ihre Arbeitsweise aus? Was ist die Ursache von Fehlfunktionen und wie kann man ihnen begegnen? Wie lernfähig sind internationale Bürokratien? Wer sind die international tätigen Bürokraten und welche Rolle spielen sie? Der Vortrag von Wolfgang Seibel widmet sich diesen Fragen am Beispiel von Friedensmissionen der Vereinten Nationen und der ihnen angeschlossenen Verwaltungsapparate.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Diese Video-DVD enthält ein Gespräch vom 7.2.2008 mit Anne Frommann über ihre prägenden
Erfahrungen, ihr Engagement in der Heimerziehung und über Friedenspädagogik als Lebensthema (55 Min.). Ein eigener Abschnitt dokumentiert die Diskussion zwischen Anne Frommann und Christoph Wulf über Friedenserziehung, anlässlich des 30-jährigen Jubiläums des Instituts für Friedenspädagogik im Landestheater Tübingen (10 Min.).
Anne Frommann, Sozialpädagogin und Psychologin,
wurde 1927 in Zittau geboren, erlebte dort Schulzeit, Krieg und Kriegsende und studierte nach dem Verlust dieser Heimat von 1946-1952 in Berlin und Freiburg Psychologie, Philosophie und Musik. Ihrem Berufsziel, benachteiligten Kindern zu helfen, besonders denen, die nicht bei ihren Eltern aufwachsen
können, versuchte sie in verschiedenen Heimen und Anstalten näher zu kommen. Nach der Promotion
suchte sie die Verbindung mit den Reform-Bestrebungen der Sozial- und Heilpädagogik. Sie lebte bis 1971 im Heilpädagogischen Kinderheim Bad Segeberg. Danach wurde sie Hochschullehrerin im neu entstehenden Arbeitsbereich Sozialpädagogik
des Instituts für Erziehungswissenschaft an der Universität Tübingen. Friedenspädagogik wurde zunehmend zum Lebensthema und verband sich mit Grundfragen der Sozialpädagogik, Erfahrungen in der Friedensbewegung und dem gemeinsamen Leben mit Menschen aus verschiedenen Generationen.
In Fortbildungen, praktischer Mitarbeit und berufspolitischen Aktivitäten ist sie den Anliegen der Friedenspädagogik eng verbunden.
Veröffentlichungen u.a.: Da-Sein in Stellvertretung.
Ausgewählte Aufsätze zur Heimerziehung 1960-1986. (1987); Menschlichkeit als Methode. (2008 i. E.); mit S. Grüninger (Hg.): „Wo diese schweigen, so werden die Steine schreien“. Seniorinnen
und Senioren für den Frieden (1989).
Frieden fängt mit Kindern an. DVD-Video, 65 Min. Konzeption und Interview: Günther Gugel, Musik: Kai Arend, www.mabon.de, Produktion: wingert-film.
© 2008, Institut für Friedenspädagogik Tübingen e.V.
Die Erstellung dieser DVD wurde gefördert von der Berghof Stiftung für Konfliktforschung.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Weltregieren ohne Weltstaat ist nicht nur möglich, sondern findet auch tatsächlich statt. Weltregieren lässt sich längst nicht mehr (nur) als ein normativ-idealistisches Projekt begreifen. Vielmehr handelt es sich (auch) um ein vielgestaltiges empirisches Phänomen, das zeit- und problemfeldspezifisch in unterschiedlichen institutionellen Ausprägungen mit variierenden Graden der Effektivität und Legitimität zu beobachten ist. Der Vortrag beleuchtet das vermehrte Auftreten sowie die Entstehungs-, Effektivitäts- und Legitimitätsbedingungen einer noch relativ jungen institutionellen Form von Weltregieren: ein Weltregieren durch inklusive, multipartistische Institutionen. In inklusiven, multipartistischen Institutionen – wie z.B. dem Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria, dem Globalen Pakt oder dem Kimberley-Prozess zur Zertifizierung von Rohdiamanten – sind neben staatlichen und/ oder zwischenstaatlichen Akteuren auch nichtstaatliche (zivilgesellschaftliche und/ oder privatwirtschaftliche) Akteure Mitglieder und mitentscheidungsberechtigt.
In verschiedenen Problemfeldern haben sich inklusive, multipartistische Institutionen gebildet. Diese Beobachtung wirft eine Reihe von Fragen auf, mit denen sich der Vortrag auseinander setzt: Worin liegen die Ursachen für das Auftreten von inklusiven, multipartistischen Institutionen? Sind inklusive, multipartistische Institutionen in der Lage, die Problemlösungseffektivität von Weltregieren zu steigern? Können sie das häufig beklagte Partizipationsdefizit von Weltregieren verringern? Wie ist es also um ihre Problemlösungseffektivität (oder Output-Legitimität) und ihre Input- oder Prozess-Legitimität bestellt? Schließlich: Wie lassen sich inklusive, multipartistische Institutionen konzeptionell einbetten in ein Modell einer heterarchischen Weltordnung, die sich sowohl von einem anarchischen Selbsthilfesystem als auch von einer hierarchischen weltstaatlichen oder einer quasi-hierarchischen Hegemonial-Ordnung unterscheidet?
Aktualisiert: 2022-07-07
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Prof. Dr. Michael Zürn, Dean, Hertie School of Governance, Berlin
„Wer regiert die Welt und mit welchem Recht?“
Wird China bald die mächtigste Nation der Welt sein? Ist mit der Finanzkrise das Ende der amerikanischen Vorherrschaft eingeläutet worden? Werden in Zukunft überhaupt die Staaten die wichtigsten Akteure der Weltpolitik sein oder werden wir bald von Multinationalen Unternehmen und transnationalen Nichtregierungsorganisationen regiert? Das sind entscheidende Fragen über die Gestalt der Zukunft. In dem Vortrag werden unterschiedliche Szenarien über die Entwicklung der Weltpolitik beleuchtet und bewertet. Die These lautet: Die Institutionalisierung der Ungleichheit wird ein entscheidendes Merkmal der zukünftigen internationalen Ordnung sein.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Seit nunmehr über 25 Jahren ist ein Anwachsen von Nichtregierungsorganisationen oder NGOs in Zahl, wirtschaftlicher Größe und politischer Bedeutung zu beobachten - und dies sowohl auf nationaler als auch auf transnationaler Ebene. Welche Gründe lassen sich für diese Entwicklung anführen, und welche Implikationen ergeben sich daraus für Politik, Wirtschaft und die internationale Zusammenarbeit in einer Zeit der globalen Finanzkrisen und des oft beschworenen Kampfes der Kulturen? In diesem Kontext wird zunächst insbesondere das so genannte Global-Governance-Problem thematisiert, d.h. die Steuerungsdefizite, welche durch die Globalisierung vieler Lebensbereiche und des gleichzeitigen Verbleibs anderer in nationalstaatlicher Kontrolle, entstehen. NGOs erscheinen als ein wesentlicher Mechanismus, als Zivilisationsgenerator, in einer Welt, in der institutionelle Unverantwortlichkeiten, gewaltsame Problemlösungen, Interessenverhärtungen und Kurzfristigkeit der Entwürfe leichter erreichbar und eher tragbar erscheinen als Verantwortung, Kompromiss, Koordination und Weitsichtigkeit.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Sommer bedient sich bei seiner Analyse einer Methode, die in den Denkfabriken der Welt seit einigen Jahrzehnten gang und gäbe ist: Er entwirft Szenarien denkbarer Zukünfte. Zunächst referiert er die drei Zukunftsentwürfe, die nach dem Ende des Kalten Krieges im Schwange waren: Francis Fukuyamas „Ende der Geschichte“, Samuel Huntingtons „ Clash of Civilizations“ und Robert Kaplans „Zeitalter der Anarchie“. Danach beschreibt er die Szenarien, die im ersten Jahrzehnt des 21. Jahrhunderts vom amerikanischen National Intelligence Council präsentiert worden sind, wobei er auch die neueren Analysen von Fareed Zakaria, Parag Khanna, Kishore Mahbubani, Shashi Tharoor und Marshall Goldman einbezieht. Aus diesen unterschiedlichen Zukunftsanalysen destilliert Theo Sommer zehn Trends, die nach der übereinstimmenden Auffassung der Futurologen die nächsten vier Jahrzehnte bestimmen werden.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Fotografen und Reporter von Peace Counts suchten und fanden in den vergangenen Jahren erfolgreiche Friedensmacher in über 30 Konfliktregionen der Welt. Zehn der besten Beispiele sind in der Ausstellung „Peace Counts project. Die Erfolge der Friedensmacher“ zu sehen.
Da sind die beiden Ex-Terroristen aus Nordirland, die heute Jugendarbeit machen, ein Sportpromotor aus Kolumbien, der mit Straßenfußball Bandenkriege stoppt, ein Tamile, der ganze Dörfern in Sri Lanka wieder aufbaut.
Nicht guter Wille, sondern erfolgreiche Konfliktschlichtung war den Fotografen und Reportern dabei wichtig.
Das Institut für Friedenspädagogik Tübingen hat zu dieser Ausstellung ein spezielles Begleitprogramm für Schulklassen entwickelt. Über 100 Schulklassen aller Schulformen haben inzwischen daran teilgenommen um zu lernen, wie man Frieden macht. Der Film zeigt den Ablauf des pädagogischen Begleitprogramms und gibt so einen authentischen Einblick in friedenspädagogisches Lernen (12 Min.).
Die DVD enthält weitere Filmsequenzen als Bonusmaterial: Vortrag von Michael gleich über Peace Counts, Michael gleich und Joe Doherty im Gespräch, Joe Doherty in der Ausstellung. Die Aufnahmen stammen von der Eröffnung der Ausstellung Peace Counts im Kloster Denkendorf am 25.5.2008.
Zu dem Film sind vielfältige Begleitmaterialien verfügbar: http://www.peace-counts-school.org
Aktualisiert: 2022-07-07
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Traditionell gelten die Großmächte als die Ordner des Weltgeschehens; im „Konzert der Mächte“ sahen und sehen viele Theoretiker der Internationalen Beziehungen die wichtigste und beste Chance für ein friedliches Miteinander der Staatenwelt. Ganz offensichtlich befinden sich die Grundlagen von Macht in den internationalen Beziehungen derzeit in einem fundamentalen Umbruch, und der Aggregatzustand der internationalen Politik selbst erscheint eher turbulent und chaotisch als machtvoll geordnet. Was können, was dürfen wir unter diesen Umständen von den großen Mächten der internationalen Beziehungen erwarten? Welche von ihnen könnten – auf welcher Basis und mit welchen Strategien – die Zukunft der Weltpolitik tatsächlich prägen und gestalten? Oder ist die Zeit der Großmächte abgelaufen?
Aktualisiert: 2022-07-07
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Zunächst im 17. Jahrhundert nur als Koexistenzrecht konzipiert, hat sich das Völkerrecht im 19. und 20. Jahrhundert zu einem Kooperationsrecht entwickelt, dessen Konstitutionalisierung sich seit dem ausgehenden 20. und beginnenden 21. Jahrhundert andeutet. Im Kern bezieht sich diese Konstitutionalisierung auf die Bindung des öffentlichen Rechts an grundlegende Prinzipien wie Menschenrechte, demokratische Legitimation oder gerichtlichen Rechtsschutz. Inwieweit mit dieser formalen auch eine faktische Konstitutionalisierung in dem Sinne verbunden ist, dass sie in eine veränderte Rechtswirklichkeit mündet, bleibt aber oftmals unterbelichtet. Der Vortrag will deshalb analysieren, inwieweit der vermehrt anzutreffende Rechtsschutz durch gerichtsähnliche – anstatt nur diplomatische – Streitbeilegungsverfahren dazu beiträgt, dass Staaten ihre (Rechts-)Streitigkeiten in rechtlichen Bahnen beilegen.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Die Hälfte der Menschheit ist weiblich – und doch findet dieser Umstand in politischen Gremien bislang keinen entsprechenden Niederschlag. Weibliche Staatsoberhäupter und Regierungschefinnen sind zwar heute keine Ausnahme mehr, aber noch weit davon entfernt, Normalität zu sein. Die Gründe für die Möglichkeiten von Frauen, ihre politischen Partizipations- und Freiheitsrechte zu realisieren, sind vielfältig und in jedem Land unterschiedlich. Dennoch lassen sich systematische institutionelle, sozio-ökonomische sowie kulturelle Faktoren ihrer Benachteiligung identifizieren. Der Vortrag gibt einen Überblick über die Repräsentation und Partizipation von Frauen im globalen Kontext und illustriert exemplarisch die zentralen Faktoren, die zur Unterrepräsentation oder zur Verbesserung der Situation von Frauen in der Politik beitragen. Der Vortrag thematisiert schließlich die Frage, ob und inwiefern eine Verbesserung der politischen Teilhabe von Frauen in der Politik zu einer besseren, v.a. „frauenfreundlicheren“ und geschlechtergerechteren Politik beitragen kann.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Das Verhältnis zwischen der Weltpolitik und den Weltkonzernen weist eine lange und wechselhafte Geschichte auf. Nachdem es vor allem in den 1970er Jahren von Misstrauen auf beiden Seiten gekennzeichnet war, vollzog sich im Laufe der 1990er Jahre eine bemerkenswerte Annäherung zwischen den beiden Akteursgruppen. Staaten und von ihnen getragene internationale Organisationen bemühen sich um institutionalisierte Partnerschaften mit Privatunternehmen und der Zivilgesellschaft. Die Weltkonzerne wiederum bekennen sich in großer Zahl zur so genannten „Corporate Social Responsibility“.
Die Frage stellt sich nun, ob solche globalen Politiknetzwerke der Privatwirtschaft eine passende Antwort auf die neuen Herausforderungen der Globalisierung und damit ein historischen Fortschritt darstellen oder eher einen Rückschritt hinter erreichte Standards, als eine weitere Konsequenz aus dem neoliberalen roll back einer sozial verantwortlichen Marktwirtschaft und einer aktiven staatlichen Entwicklungspolitik.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Grundsätzlich lassen sich, wenn es um die Legitimation des Weltregierens geht, eine selbstbewusst-offensive und eine defensive Variante voneinander unterscheiden.
Die selbstbewusst-offensive Variante legitimiert die Vorherrschaft eines Zentrums über seine „Welt“ mit der Durchsetzung und Gewährleistung des Friedens: Wo zuvor offener Krieg oder zumindest latente Kriegsbereitschaft herrschte, ist nun Friede eingekehrt. In der Regel wird dieser Friede mit anderen Werten in Verbindung gebracht: als Voraussetzung für die Verwirklichung von Gerechtigkeit oder als Ermöglicher von Prosperität und Wohlergehen. Varianten dieser Legitimation sollen von den assyrischen und ägyptischen Reichen bis zu den Imperien der Briten, US-Amerikaner und Russen vorgestellt werden. Aber diese Legitimation ist fragil, kann sie doch von den Rändern und Peripherien der pazifizierten „Welt“ her in Frage gestellt werden. Eine andere Variante der Delegitimation besteht im Hinweis auf die Ausbeutung und Ausplünderung der Ränder und Peripherien der befriedeten Welt durch das Zentrum. Die Norm der Gerechtigkeit wird gegen den Wert des Friedens gekehrt und so ein Aufstand gegen die „Welt“-Regierung gerechtfertigt.
Dagegen setzt die normativ anspruchslosere defensive Legitimationsvariante auf die Selbst-behauptung der eigenen „Welt“ gegen die von außen andrängenden anderen „Welten“. Damit ist sie ideologiekritisch viel weniger angreifbar. Tatsächlich rekurriert diese Variante, die sich weniger auf Werte und Normen als auf den Anspruch der Selbstbehauptung beruft, überwiegend auf geo-politische oder geoökonomische Theorien, die Vorherrschaften festlegen und Grenzbereiche umschreiben. Wo sie über die Selbstbehauptung im Machtkampf hinausgeht, beruft sie sich auf im weitesten Sinne kulturelle Identitäten, die es zu verteidigen gelte. Wenn man so will, werden hier im Kern antiimperiale Muster für die Rechtfertigung imperialer Ansprüche fruchtbar gemacht. Das entspricht der Beobachtung, dass sich im westasiatisch-atlantischen Raum - im Gegensatz zu China - eine exzentrische Bewegung der Imperienbildung beobachten lässt: von Mesopotamien nach Amerika.
Abschließend soll ein Blick auf die Idee einer Weltföderation geworfen werden, wie sie von Abbé de St. Pierre, Rousseau und Kant entwickelt worden ist, und dieser Blick wird mit der Frage verbunden, ob dieses Konzept eine Alternative zu den beiden zuvor beschriebenen Legitimationsformen ist oder ob es sich bloß um eine ihrer Varianten handelt.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Politische Deregulierung, Fortschritte in der Informations- und Kommunikationstechnik und neue Geschäftsstrategien der Marktteilnehmer haben die internationalen Finanzbeziehungen zunehmend anonymer, kurzfristiger und risikoanfälliger gemacht. Galt die Globalisierung von Finanzmärkten Anfang der 1990er Jahre aus neoliberaler Sicht noch als Weg zur erwünschten „Disziplinierung“ der Politik durch die Ökonomie, so wurde der Glaube an die Rationalität der Sanktionsgewalt von Finanzmärkten durch immer wiederkehrende Finanzkrisen nachhaltig erschüttert. Der Vortrag zeichnet die schrittweise Herauslösung der Finanzmarkttransaktionen aus den Grenzen des Nationalstaates nach, zeigt die Entstehungsfaktoren der aktuellen Finanzkrise auf und diskutiert die Möglichkeiten und Grenzen politischer Re-Regulierung des Marktgeschehens auf nationaler und transnationaler Ebene.
Aktualisiert: 2022-07-07
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Die Frage, wer die Welt regiert, behandelt ein Moral- und zugleich Rechts- und Staatsphilosoph normativ. Otfried Höffe konzentriert sich also auf den zweiten Teil im Titel dieser Vortragsreihe: "und mit welchem Recht?". Seine nähere Frage lautet: Nach welchen rechtsmoralischen Grundsätzen ist eine globale Koexistenzordnung legitim?
Unparteilichkeit, eine Minimalbedingung von Legitimität, auch politische Gerechtigkeit genannt, drängt auf einen interkulturellen Rechtsdiskurs. Den Vortrag führt Otfried Höffe in drei Schritten durch. Zunächst skizziert er zwei geschichtliche Vorbilder einer Weltrechtsordnung, sodann extrapoliert er innerstaatlich anerkannte Rechtsprinzipien auf die globale Dimension, was eine Weltrechtsordnung verlangt. Abschließend wird diese Ordnung in Auseinandersetzung mit zahlreichen Einwänden verteidigt und dabei zu einer subsidiären und föderalen Weltrepublik profiliert.
Aktualisiert: 2022-07-07
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